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城市小广告污染现状分析
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随着经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,我们的物质生活条件和生活环境都得到了极大的改善和提高。然而社会在向着文明的方向不断发展的同时,各城市大街小巷出现了的“一道非常亮丽的风景线”即城市小广告,又名为“城市牛皮癣”,正严重地影响着城市的形象。城区乱粘、乱涂的小广告,成为了全国各大城市难以根治的顽疾,政府头痛的难题,老百姓的反应很强烈,各媒体一直关注的市容市貌焦点.城市小广告不仅干扰了城市的经济秩序,也是各种违法犯罪滋生的温床,同时更是城市市容市貌的大敌。
城市小广告种类划分根据城市小广告所用的材质,主要有以下两种类型:粘贴型:
1、不干胶:以不干胶纸或双面胶为载体,将写有各种内容的不干胶贴纸直接贴在公共场所。胶水贴纸:用普通胶水做为黏附材料,将写有各种内容的复印纸到处粘贴。涂鸦型自喷漆:用罐装的自喷漆喷漆,喷涂的各种小广告;
2、油性记号笔:以各种耐油性记号笔涂写的小广告,多用于电话亭、公交站牌等,这种方式效率高,隐蔽性强,更新率高,覆盖速度最快。

根据城市小广告种类划分:根据城市小广告所刊登内容,大约有以下类型:
1、假证办理:办假证广告,尤以假文凭居多,以名片式不干胶为主;
2、招聘公关:高薪招聘公关小姐(先生)广告、以小型不干胶或A4纸广告为主;
3、非法中介:无证中介公司职介广告,大多是非法招工或超范围经营,诈骗找工作者的钱财主要出现在人才市场、大型工厂附近街道或城乡结合部;
4、家政服务:疏通下水道、配钥匙、求租出租等家政服务类广告,大多为无证经营,主要是想通过出卖劳动力挣点儿,此类广告主要出现在街巷和住宅楼道内;
5、非法传销:涉嫌传销内容的文告,以小型不干胶广告为主。

城市“小广告”附载划分
根据城市小广告附着的城市设施及表面介质,主要有:
1、市政公共设施:公交站牌、候车亭;交通道路指示牌;广告牌;过街天桥、立交桥、道路护栏、垃圾筒、信息亭;
2、电信设施:电话亭、程控交换机箱;
3、邮政设施:邮筒、报刊亭;
4、电力设施:路灯杆、变压器箱、电线杆等。

城市小广告的危害性:
1、污染市容市貌,直接影响城市形象;
2、降低城市品位,影响城市投资发发展;
3、假学历泛滥,人才贬值,社会公信度受到打击;
4、假招聘广告滋生敲诈、抢劫等犯罪行为,影响社会安定,破坏社会风气;
5、无证经营小广告破坏正常经营,影响国家税收;
6、传销内容小广告冲击社会经济秩序;
城市小广告影响的范围:
1、市政管理系统:环卫局、市容科、城管局、城管执法大队、文明创建办等负责整个城市公共环境设施卫生的市政管理和建设部门。他们主要负责道路指示牌、道路护栏、过街天桥、立交桥、公共厕所、垃圾筒、路灯、临街墙面等公共设施的清洁;
2、交通运输系统:站台、站牌、候车亭、公交车站、火车站临街门窗墙 、长短途汽车站临街的门窗墙等;
3、地铁系统:城铁、地铁候车出入口;地铁、城铁候车大楼等;
4、电信系统:中国移动、中国联通、中国电信、等分布的机站箱、程控机箱、公用电话亭等;
5、电力系统:电线杆、变压器(箱)等、电控箱等电力设施;
6、邮政系统:邮政部门分布的邮筒、邮箱、报刊亭等;
7、广告公司:灯箱广告、平面广告牌;
8、其他:物业公司、文明社区、住宅小区、重点街道、小巷胡同、街道办事处等,风景区、旅游景点等;




目前城市小广告的治理方式:
城管环卫部门目前采用的清洗小广告的方式:
1、铲刀刮洗:用水浇湿、然后用铲刀刮,或用钢丝球摩擦纸纸表面,然后用铲刀刮;
2、常规清洗:用洗涤剂等各种药水,清洗不了或效果不佳,造成大量混浊状污染,障人耳目;
3、涂料或水泥浆覆盖:以涂料或水泥石灰浆简单覆盖,形成新的不雅观的补丁式二次污染。
   
  三种清洗方式从美观上而言,做了和不做没有什么大的区别,都是视觉污染,唯一的作用是,虽然清洗效果不佳,但是使得小广告上内容模糊不清,使作小广告的目的未能达到。


综述:
  随着城市文明化进程的加速,国家和地方政府城市建设和文明化管理日趋重视,尤其是将严重影响城市形象的非法小广告治理工作列为了城市管理工作的重中之重。各地有关部门曾经专门针对整治城市“牛皮癣”出台了《市容环境卫生条例(草案)》,在政策法规的实施和有关部门的配合下,全国各城区的城市“牛皮癣”治理工作取得了一定的成果。但是由于缺乏有效的技术手段和科学的方法,城市“牛皮癣”始终是“野火烧不尽,春风吹又生”。由于城市小广告多种多样,牢固的附着于各城市设施表面,通常的处理方法是用铲刀刮洗、涂料或者水泥浆覆盖等。这些常规的处理办法虽然达到了消除小广告内容的目的,但是常规清洗方法不仅会造成对基材的严重破坏及二次污染,难以彻底清除干净并恢复原貌,反而会使城市街道千疮百孔,满目疮痍,严重影响市容市貌,而且,清理小广告的费用高,不仅破坏了城市形象,还增加财政负担,浪费了宝贵的人力资源,而这样劳民伤财的行为却无法避免小广告再次卷土重来。


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